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关于印发《汕尾市畜牧兽医局全面深化政务整治、正风肃纪集中行动工作方案》的通知
来源:汕尾市畜牧兽医局信息网  编辑:admin  发表时间:2015-6-10   点击率:4910   [双击自动滚屏]

 

汕牧医函〔2015〕78号
 
关于印发《汕尾市畜牧兽医局全面深化
政务整治、正风肃纪集中行动
工作方案》的通知
 
 
局各科室,下属单位:
现将《汕尾市畜牧兽医局全面深化政务整治、正风肃纪集中行动工作方案》印发给你们,请按照方案,积极开展政务整治活动,努力提升服务效能,提升机关作风。
 
 
 
 
 
汕尾市畜牧兽医局
2015年5月28日
 
 
 
抄送:市监察局,市农业局
汕尾市畜牧兽医局全面深化政务整治、正风
肃纪集中行动工作方案
 
     为深入持久开展政务整治行动,推动政务环境和党建工作制度化、常态化和长效化,我局根据市委、市政府《全面深化政务整治、正风肃纪集中行动工作方案》文件精神,特制订本方案。
    一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻省委十一届四次全会、市委六届四次全会的决策部署,严格落实“两个责任”和中央八项规定精神,结合开展党的群众路线教育实践活动整改工作和“三严三实”专题教育,以改进机关作风、提高行政效能、优化政务环境为目标,坚持问题导向、查纠并重的原则,紧紧围绕政务软硬环境存在的突出问题,在前段工作基础上,在全局开展全面深化政务整治、正风肃纪集中行动,大力推动政务环境制度化、常态化和长效化,努力实现精神面貌明显提升、机关作风明显转变、服务效能明显增强、发展环境明显改善、群众满意度明显提高,为加快推进汕尾振兴发展提供坚强保障。
二、组织领导
局成立专责领导小组和工作机构,组成人员如下。
组 长:蔡茂坚
副组长:叶海陆、黄显涉
成 员:陈川、马飞驹、许海云、张伟平
领导小组下设办公室,设在局办公室,由马飞驹同志兼任办公室主任,负责对全局整治行动的组织协调、检查指导工作。
三、整治对象
局机关及下属单位工作人员,重点是掌握局人财物和行政审批权、行政执法权的部门及其工作人员。
四、整治任务
这次整治行动是以整治作风突出问题为主要内容的集中行动。
1、整治内容。以解决“中梗阻”、“为官不为”、“庸政懒政怠政”、“不严不实”问题为主攻方向,重点整治以下六方面:
一是政令不畅问题。不守政治纪律和政治规矩。执行上级党委、政府及主管部门的决策部署阳奉阴违、不忠诚老实、走样变形或消极对待,搞变通作选择,搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等行为。
二是违反中央八项规定精神问题。违规收送“红包”礼金礼品、公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规发放津补贴或福利、违规出入私人会所,违规高消费,大操大办婚丧喜庆,奢侈浪费等行为。
三是不作为、慢作为、乱作为问题。不履行或不正确履行职责,对职责范围内的事能解决而不及时解决,对依法依规应当办理而不立即办理,对群众反映的问题不及时妥善处理而造成恶劣影响等行为;工作拖拉、推诿扯皮、敷衍搪塞、效率低下,不能在规定的工作时限内完成任务等行为;在行使职权过程中暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,故意设卡刁难,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事等行为。
四是办事难问题。办事程序繁琐,审批手续繁杂,政策规定不透明、宣传解释不到位,不一次性告知办理事项,让群众来回跑等行为。
五是“衙门”习气问题。对待群众服务态度生、冷、推、横、蛮、硬,门难进、人难见、脸难看、话难听,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢皮球”等行为。
六是纪律涣散问题。工作中擅离职守、随意脱岗、迟到早退、无故不上班,工作时间干私活、办私事,玩电脑游戏、炒股、上网聊天看电影、参与赌博活动等行为。
2、工作步骤。集中整治分三个阶段进行:
(1)动员部署阶段(5月中下旬)
集中动员。局召开全面深化政务整治、正风肃纪集中行动工作会议,进行全面动员部署。根据市委、市政府《全面深化政务整治、正风肃纪集中行动工作方案》部署和要求,研究制定本局具体实施方案,统一思想认识,明确目标任务。
学习讨论。各部门和下属单位要进一步深化思想认识,采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真组织党员干部职工学习中央关于政治纪律和政治规矩、组织纪律有关规定,学习中央、省委、市委关于加强作风建设、弛而不息纠正“四风”问题,按照“三严三实”等有关精神,学习市委关于开展整治行动的部署要求,学习廉洁从政各项规定及相关规章制度,要采取座谈会、讨论会、撰写心得体会等形式,组织开展“改进机关作风、提高行政效能、优化政务环境”专题大讨论活动,重点弄清“面对当前汕尾振兴发展的新形势新任务新要求,广大党员干部究竟要有什么样的观念、状态和作风,立足本地本单位本岗位该做什么,如何去做”的问题,深化认识,把思想统一到市委关于整治行动的决策部署和工作要求上来,切实增强干部职工参与整治行动的自觉性和主动性。
(2)查摆问题阶段(6月至7月)
开门查摆。我局根据部署实行开门整治,采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和网上信箱等多种方式,广泛征求人民群众对于本部门作风方面存在突出问题的意见建议,并梳理汇总成意见建议清单。
深入查摆。根据部门和行业特点、工作职能和岗位职责,结合征求到的意见建议,针对重点整治的6类问题表现,组织干部职工逐条逐项进行对照检查,全面深入检查本单位和个人存在的突出问题,并认真梳理汇总单位、个人自查问题清单。本单位自查问题清单在显眼位置公示不少于5个工作日,接受各方面监督,然后报上一级整治办;个人自查问题清单报本单位整治办。
(3)整改巩固阶段(8月至11月)
制定整改台账。针对自查问题清单和上级整治办交办督办的问题,制定详细的整改工作台账,逐个问题明确细化整改的目标、措施、时限、责任领导、责任部门和责任人,并在本单位显眼位置公示不少于5个工作日后,报上一级整治办。各科室和下属各单位和每位干部职工也要对照个人自查问题清单,逐一问题制定整改目标、措施、时限,形成个人整改清单。局整治办对各科室和下属单位整改台账和个人整改清单进行认真审核,对不符合要求的退回重新制定。本单位整改工作台账经上级整治办审定后,在本单位网站公布,并向社会作出整改承诺。
落实整改。按照整改工作台账,一项一项抓好整改落实,做到件件有着落、事事有回音。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题,能改的要立行立改,不能立即整改的要限时整改,需要长期坚持的要长期坚持,确保整改到位。对市整治办转办督办的问题,要按时回复办理结果。
建立健全长效机制。针对政务环境和作风突出问题,狠抓制度创新和完善,着力建立健全长效管用的机制制度,用制度砍断利益链,管住权力任性,提高政务环境管理科学化水平,推动政务环境和作风建设制度化、常态化和长效化。一要健全责任机制。进一步理顺工作职能和管理权限,明确工作人员岗位职责,建立健全岗位责任制。二要健全办事、服务制度。建立健全服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、主动上门服务和预约等制度,简化、规范办事程序。三要健全管理机制。推进机关规范化建设,全面清理、完善内部管理制度,制定管理制度汇编,形成严密规范、可操作性强的内部管理制度体系。建立健全制度执行监督检查和处理机制,严格按制度管人管事管权。四要健全廉洁自律机制。完善廉洁自律规定执行的监督检查机制,健全机关干部廉洁从政行为规范和八小时外管理规定,完善廉政风险防控机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局干部职工要高度重视,把深化政务整治作为树立汕尾新形象、优化发展环境、保障经济社会发展的关键性举措,作为深入推进教育实践活动整改、开展“三严三实”专题教育、全面加强作风建设的重要抓手来抓。领导干部要知责、明责、履责、尽责,带头查改作风突出问题,做到为民务实、勤政廉政、廉洁自律,为本地本单位党员干部做出表率。
(二)落实工作责任。要紧密结合本单位实际,制定具体实施方案,全面动员部署,切实抓好整治行动。
(三)广泛开展宣传报道。利用各种形式,广泛开展宣传,发动群众积极参与,营造浓厚氛围,提升整治效果。
 
 
 
 
汕尾市畜牧兽医局
2015年5月25日
 


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